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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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目前,我国邮轮码头尚处于发展阶段的成长初期,主要吸引国外邮轮挂靠国内沿海港口,并提供相应的硬件设施和服务,正在由“国际邮轮到港服务”的第一阶段向“到港服务与出境服务并举”的第二阶段迈进。
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普陀东港商贸区是邮轮产业集群中最大、最成熟的商贸区,可全面满足游客餐饮、购物、娱乐的需要,以2000名游客/船次计算,在东港商圈进行的消费是相当可观的。
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由“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门、“金庸笔下”桃花岛构成的普陀“旅游金三角”处于邮轮产业集群圈内,舟山群岛国际邮轮码头的建成将为舟山旅游经济带来新的增长极,但舟山群岛旅游转型升级迫在眉睫,特别要在旅游设施、旅游交通、旅游接待能力寻求新突破;要处理好开发性保护和保护性开发的关系,挖掘舟山旅游特色品牌,保留海岛民居及劳作方式,为国外游客提供独具特色的“东方美丽海洋文化”。
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在地区合作方面给予优惠,如国际邮轮公司进驻本地的挂靠、税收、租金、贷款等优惠政策,鼓励资金雄厚、管理经验丰富的国际大型邮轮公司或国际邮轮企业参与项目的规划建设与管理。
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相关服务业、教育科研机构、邮轮职业培训、邮轮建造维修与研发机构是邮轮产业集聚区不可或缺的重要组成部分。
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